湖州市人力資源和社會保障局關于創建“美麗黨建·美麗人社”“1+3+N”工作體系的實施方案

貫徹落實黨的十九屆四中全會和習近平總書記關于機關黨的建設重要決策部署以及省市委全會精神,撬動機關黨建工作提檔升級,激發基層組織活力,助推人力社保事業全面創優創強,現就“美麗黨建·美麗人社”“1+3+N”黨建工作制定實施方案如下:   

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“雙創雙建”為牽引,創建1個“美麗黨建·美麗人社”黨建品牌,通過搭建標準化支部建設、“人社黨校”、“清廉人社”3大平臺,實施以“美麗”為主特征的N項舉措,推動黨員干部黨性進一步增強、能力進一步提高、作風進一步改進,推動各支部(總支)全面建強基層堡壘,推動2020年我局機關黨建工作再提升臺階,展現美麗人社新風采。

二、主要內容

(一)各美其美,以“標準化支部建設”為平臺推動“模范機關”爭創落地見效

     1.爭創“模范機關”。認真貫徹落實《湖州市人力資源和社會保障局關于建設效能機關建設模范機關的工作方案》,以機關黨建“五雙”示范單位優化升級、黨支部標準化特色示范”建設、人力社保業務工作全面爭先位為要求,開展模范機關”創建工作爭創“模范機關”作為提升各支部(總支)各業務處室工作水平的重要抓手,精心組織,有序推進,爭取盡量建成“模范機關”。

2.推動支部標準化建設。持續推進“六好”黨支部標準化建設,美麗黨建·美麗人社”品牌為龍頭,組織支部圍繞中心工作、重點工作、專項工作開展特色品牌創建展示各支部黨建特色,力爭“特色、示范”黨支部全面覆蓋

3.嚴肅黨內政治生活。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會,突出抓好“黨性體檢”民主評議黨員,嚴格執行黨員領導干部雙重組織生活會制度落實談心談話制度、黨務公開、請示報告制度、黨費使用管理制度。

4.突出主體責任落實。結合事業單位機構改革工作,及時合理調整支部組織設置,配齊配強支委委員,選好配優黨務干部。深化“自評互學”支部考核機制,完善支部書記每年向上級黨組織和支部黨員大會述職的做法,推動全面從嚴治黨主體責任落實到基層組織“末梢”。

(二)美美與共,以“人社黨校”為平臺推動新時代黨員教育培訓體系更加健全。

1.豐富擴展課程資源。以提升黨員干部特別是青年干部的政治素質和業務能力為目標,組織入黨積極分子、共青團員、優秀青年干部進“人社黨校”學習,擴充人社講師團、外聘講師團成員,外引內聯,積極爭取各方面教育資源,豐富黨性教育、黨建實務、業務知識、禮儀培訓、公文寫作等課程內容,突出中心工作、重點工作相關業務的培訓,將人社黨校課程學習轉化為新時代高質量趕超發展的人社力量。

2.鍛造紅色先鋒隊伍。完善對“人社黨校”學員教育管理,引導學員在人力社保事業發展、抗擊疫情志愿服務、“三服務”活動和各類社會志愿公益活動中爭做先鋒黨員,組織開展重走紅色革命紀念地等拓展訓練,拓展“人社先鋒”為民服務志愿活動,以黨員先鋒“傳幫帶”的重要工作機制,吸納優秀學員入黨,儲備優秀青年干部人才庫,打造一支能干事、會干事、有激情的先鋒隊伍。

3.增強黨校吸引力。堅持“黨建+團建”,按照凝聚、服務、鼓勵青年的要求,豐富“人社黨校”特色文娛活動、按照符合年輕干部的需求,加強青年干部的情感交流,強化凝聚力,激發正能量,既豐富年輕干部的業余文化生活也提升青年干部黨務工作水平和技能。

4.開展“三個一”提升活動。通過堅持一項體育運動,拾起一份業余愛好,享受一抹閱讀時光”“三個一”提升活動,推動支部黨員熱愛學習、熱愛生活,增添工作動力。

(三)“四清四美”,以“清廉機關·清廉人社”創建為平臺推動政治生態風清氣正

1.建章立制,以查促防,打造清廉風險防控示范陣地,展現嚴謹高效的制度文化“美”

一是要強化廉政風險排查機制,按照《湖州市人力資源和社會保障局2020年度黨風廉政建設工作要點》,落實清廉湖州項目化精細管理,定期開展政治生態自我評估、廉政風險排查及防控,建立健全權力運行全過程、全領域、全員監督機制,持續開展每季度處室(單位)“雙述”工作,整合監督力量,形成有效防范廉政風險的合力。

二是要強化紀律監督檢查機制,圍繞“三重一大”、干部選拔任用、人才就業資金預算安排、社保基金使用等情況進行跟蹤督查、靠前監督。建立完善黨員干部個人信用檔案建設,執行重大事項報告、個人婚喪喜慶和因私出國(境)審批登記備案制度,緊盯節日重要時間節點,組織開展正風肅紀專項檢查。

三是要強化基金管理內控機制,持續推進基金管理“六嚴”舉措,重點圍繞政策出臺機制、業務經辦流程崗位設置、基金財務收支管理、信息系統控制等方面加快內控制度完善,強化基金管理風險監督防控,扎實維護企業和參保人員的合法權益,確保各項基金運行的安全平穩。

2.強基固本,儉廉承德,打造清廉政務宣傳引導陣地,展現正風肅紀的服務文化“美

一是拓展清廉宣傳路徑。加強廉政宣傳教育,積極拓展廉政教育宣傳思路,夯實廉政教育陣地,利用公眾號、微信群、釘釘群等新媒體、新平臺進一步擴大宣傳陣地,通過“人社先鋒”微信公眾號、局門戶網站,發布宣傳廉政警示案例、廉政知識。堅持和完善“黨紀教育一刻鐘”、廉政警示教育月等有效機制,充分運用典型案例和通報,強化警示教育。

二是深化系統行風建設。堅持以黨建為統領,以改革創新為抓手,以標準化規范化建設為基礎,以服務質量為關鍵,以執紀問責為保障,堅持一把手負總責和分級負責相結合,將行風建設與業務工作同部署、同檢查。繼續深化“最多跑一次”改革,推進人社領域辦事事項“網上辦”“掌上辦”和跑零次,全面提升部門效能。持續開展業務技能練兵比武活動,推動窗口單位隊伍建設,以“服務質效”來檢驗“民有所呼、我有所應”。

三是深入糾正“四風”。密切關注“四風”問題新表現新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,深化文山會海和“七多”清理整頓,統籌規范各類檢查考核事項,切實為基層減壓松綁,重點繼續推進人社扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,緊盯扶貧政策資金落實落地。結合深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”活動,堅持工作重心下移,撲下身子深入企業、基層,和群眾面對面、心貼心、實打實做好服務工作,著力解決群眾反映強烈的就業脫貧、勞動人事關系爭議等突出問題。

3.以賽促學,以學修德,打造清廉主題特色活動陣地,展現崇清尚廉的活動文化“美”

    一是打響“活動講廉”品牌。開展“家庭助廉,家訪送廉,培育廉潔家風”主題活動,發送《家庭助廉倡議書》,倡議黨員干部和職工家庭做廉潔家庭的踐行者、守護者、引領者,定期拜訪黨員干部家庭,贈送優秀傳統文化書籍,呼吁廣大黨員和家庭成員,攜起手行動起來,正品行、立家規,嚴家教,傳承廉潔好家風,爭當家風建設表率。組織“讀廉名、寫廉言、講廉事、做廉人”經典誦讀、演講賽、講廉課系列廉活動,激活清廉正能量,營造崇廉尚廉的深厚氛圍。開展“寫好‘廉’字,練字練心”活動,編印發放以黨風廉政相關規定為模板的鋼筆字帖,引導黨員干部寫好“廉”字,在潛移默化中接受廉政教育。

    二是打響“陣地見廉”品牌。深化推進“六廉”文化進機關活動,建好“一室一廊一網”文化陣地,因地制宜建設清廉長廊、清廉書屋、清廉文化墻、清廉講堂等陣地,利用網絡新媒體手段拓展清廉文化新陣地。

三是打響“紅色引廉” 品牌。結合“主題黨日”、機關學習日、“人社黨校”等學習教育平臺,把黨的歷史、黨內優良文化作為教育重點,充分挖掘紅色革命傳統文化中的清廉元素和價值內涵,開展紅色廉政教育、清官廉史文化教育,進一步優化黨風政風,推動廣大機關黨員明大德、守公德、嚴私德。

4.激發活力,聚焦主業,打造清廉干部隊伍成長陣地,展現業精德厚的組織文化“美

一是創設“清廉人社講堂”。組織優秀黨員干部、紀檢委員組建首批“清廉人社”宣講團,圍繞黨員領導干部、重職重崗人員、窗口一線人員等不同層次的群體特點,找準切入口、精準聚焦內容、精準創新方式、精準備課磨課,積極構建“內化于心、外化于形、固化于制”的“三位一體”廉潔教育大宣教體系,增強教育的針對性和實效性,進一步有效擴大教育的覆蓋面。

二是建強支部清廉堡壘支部(總支)制定年度清廉建設計劃和任務清單,推動各支部書記切實承擔起支部清廉建設“第一責任人”職責,每年至少上1次廉政專題黨課,每季度研究匯報清廉建設和隊伍狀況分析不少于1次,結合“三會一課”扎實開展“黨紀教育一刻鐘”活動。

三是鍛造清廉人社鐵軍。把旗幟鮮明講政治貫穿人社工作全過程,聚焦決勝高水平全面建成小康社會,圍繞中央和省市委對統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展“兩山”理念轉化、三大攻堅戰、“最多跑一次”改革、“深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”、市委“一四六十”工作體系等重大決策部署,全面提升人社工作業績,建設高素質清廉湖州人社鐵軍。

三、工作要求

(一)壓實工作責任。機關黨委要強化“1+3+N”黨建工作落實,細化工作責任,創新活動載體,加強督查推動。各支部(總支)要落實具體責任,組織廣大黨員干部積極投身建設“美麗黨建·美麗人社”建設。

(二)精心組織實施。各支部(總支)、各處室(單位)要積極認領任務、探索創新“1+3+N”工作舉措和方法,堅持實事求是,堅決抵制形式主義。

(三)強化宣傳報到。要充分運用報紙、電視、網絡等媒介,宣傳我局美麗黨建·美麗人社”創建過程中的典型經驗和先進做法,展示我局“美麗黨建·美麗人社”建設工作成果。



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