湖州市人力資源和社會保障局關于創建 “清廉機關·清廉人社”的實施方案

為深入貫徹《中共湖州市委關于建設清廉湖州的實施意見》《湖州市“清廉機關”建設工作推進方案》,全方位構筑我局清廉機關體系,現就推進“清廉機關·清廉人社”工作制定實施方案如下:

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉湖州的總體部署,堅持標本兼治、統籌推進,在全局以“強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺”為要求,促進全體黨員干部紀律和規矩意識明顯增強,黨風政風持續向好,政治生態更加純凈,通過“四清四美”舉措,堅定不移將全面從嚴治黨向機關縱深壓緊壓實,為人力社保事業發展、助推我市高水平全面建設小康社會和“十三五”規劃圓滿收官提供堅強政治保障。

二、主要任務

(一)建章立制,以查促防,打造清廉風險防控示范陣地,展現嚴謹高效的制度文化“美”

1.強化廉政風險排查機制。按照《湖州市人力資源和社會保障局2020年度黨風廉政建設工作要點》,落實清廉湖州項目化精細管理,定期開展政治生態自我評估,開展廉政風險排查及防控,建立健全權力運行全過程、全領域、全人員監督機制,持續開展每季度處室(單位)“雙述”工作,加強重點領域關鍵環節廉政風險防控,發揮下屬事業單位的自我監督職責,強化群團組織、特約監督員等群眾監督,強化綜合考評過程監控,整合監督力量,形成有效防范廉政風險的合力。

2.強化紀律監督檢查機制。著力圍繞重點崗位、重大事項和重要環節,強化重點監督和日常監督,切實將監督融入各處室(單位)的工作職責和具體業務,圍繞“三重一大”、干部選拔任用、人才就業資金預算安排、社保基金使用等情況進行跟蹤督查、靠前監督。建立完善黨員干部個人信用檔案建設,執行重大事項報告、個人婚喪喜慶和因私出國(境)審批登記備案制度,緊盯節日重要時間節點,組織開展正風肅紀專項檢查。

3.強化基金管理內控機制。持續推進基金管理“六嚴”舉措,以制度嚴“控”、流程嚴“核”、財務嚴“管”、技術嚴“密”、源頭嚴“審”、監督嚴“效”,重點圍繞政策出臺機制、業務經辦流程崗位設置、基金財務收支管理、信息系統控制等方面加快內控制度完善,強化基金管理風險監督防控,扎實維護企業和參保人員的合法權益,確保各項基金運行的安全平穩。

(二)強基固本,儉廉承德,打造清廉政務宣傳引導陣地,展現正風肅紀的服務文化“美”

 

1.拓展清廉宣傳路徑。加強廉政宣傳教育,積極拓展廉政教育宣傳思路,夯實廉政教育陣地,利用公眾號、微信群、釘釘群等新媒體、新平臺進一步擴大宣傳陣地,通過“人社先鋒”微信公眾號、局門戶網站,發布宣傳廉政警示案例、廉政知識。堅持和完善“黨紀教育一刻鐘”、廉政警示教育月等有效機制,強化警示教育。

2.深化系統行風建設。堅持以黨建為統領,以改革創新為抓手,以標準化規范化建設為基礎,以服務質量為關鍵,以執紀問責為保障,堅持一把手負總責和分級負責相結合,將行風建設與業務工作同部署、同檢查。繼續深化“最多跑一次”改革,推進人社領域辦事事項“網上辦”“掌上辦”和跑零次,全面提升部門效能。持續開展業務技能練兵比武活動,推動窗口單位服務提質增效,以“服務質效”來檢驗“民有所呼、我有所應”。

3.深入糾正“四風”。密切關注“四風”問題新表現新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,深化文山會海和“七多”問題清理整頓,統籌規范各類檢查考核事項,切實為基層減壓松綁,重點繼續推進人社扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,緊盯扶貧政策資金落實落地。結合深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”活動,堅持工作重心下移,撲下身子深入企業、基層,和群眾面對面、心貼心、實打實做好服務工作,著力解決群眾反映強烈的就業脫貧、勞動人事關系爭議等突出問題。

(三)以賽促學,以學修德,打造清廉主題特色活動陣地,展現崇清尚廉的活動文化“美”

    1.打響“活動講廉”品牌。開展“家庭助廉,家訪送廉,培育廉潔家風”主題活動,發送《家庭助廉倡議書》,倡議黨員干部和職工家庭做廉潔家庭的踐行者、守護者、引領者,定期拜訪黨員干部家庭,贈送優秀傳統文化書籍,呼吁廣大黨員和家庭成員,攜手行動起來,正品行、立家規,嚴家教,傳承廉潔好家風,爭當家風建設表率。組織“讀廉名、寫廉言、講廉事、做廉人”經典誦讀、演講賽、講廉課系列清廉活動,激活清廉正能量,營造崇廉尚廉的深厚氛圍。開展“寫好‘廉’字,練字練心”活動,編印發放以黨風廉政相關規定為模板的鋼筆字帖,引導黨員干部寫好“廉”字,在潛移默化中接受廉政教育。

    2.打響“陣地見廉”品牌。深化推進“六廉”文化進機關活動,建好“一室一廊一網”文化陣地,因地制宜建設清廉長廊、清廉書屋、清廉文化墻、清廉講堂等陣地,利用網絡媒體新手段拓展清廉文化新陣地。

3.打響“紅色引廉” 品牌。結合“主題黨日”、機關學習日、“人社黨校”等學習教育平臺,把黨的歷史、黨內優良文化作為教育重點,充分挖掘紅色革命傳統文化中的清廉元素和價值內涵,開展紅色廉政教育、清官廉史文化教育,進一步優化黨風政風,推動廣大機關黨員明大德、守公德、嚴私德。

(四)激發活力,聚焦主業,打造清廉干部隊伍成長陣地,展現業精德厚的組織文化“美”

一是創設“清廉人社講堂”。組織優秀黨員干部、紀檢委員組建首批“清廉人社”宣講團,圍繞黨員領導干部、重職重崗人員、窗口一線人員等不同層次的群體特點,找準切入口、精準聚焦內容、精準創新方式、精準備課磨課,積極構建“內化于心、外化于形、固化于制”的“三位一體”廉潔教育大宣教體系,增強教育的針對性和實效性,進一步有效擴大教育的覆蓋面。

二是建強支部清廉堡壘。支部(總支)制定年度清廉建設計劃和任務清單,推動各支部書記切實承擔起支部清廉建設“第一責任人”職責,每年至少上1次廉政專題黨課,每季度研究匯報清廉建設和隊伍狀況分析不少于1次,結合“三會一課”扎實開展“黨紀教育一刻鐘”活動。

三是鍛造清廉人社鐵軍。把旗幟鮮明講政治貫穿人社工作全過程,聚焦決勝高水平全面建成小康社會,圍繞中央和省市委對統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展“兩山”理念轉化、三大攻堅戰、“最多跑一次”改革、“深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”、市委“一四六十”工作體系等重大決策部署,全面提升人社工作業績,建設高素質清廉湖州人社鐵軍。

三、工作要求

(一)壓實工作責任。機關黨委要強化工作落實,細化工作責任,創新活動載體,加強督查推動。各支部(總支)要落實具體責任,組織廣大黨員干部積極投身清廉機關建設,營造濃厚清廉機關建設氛圍。

(二)精心組織實施。各支部(總支)、各處室(單位)要積極認領任務、探索創新“清廉機關·清廉人社”工作舉措和方法,堅持實事求是,堅決抵制形式主義。

(三)強化宣傳報到。要充分運用報紙、電視、網絡等媒介,宣傳我局“清廉機關·清廉人社”創建過程中的典型經驗和先進做法,展示我局“清廉機關·清廉人社”建設工作成果。



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